Wednesday, April 4, 2018

注册加拿大非盈利机构

  (以下说明均由毅至国际编写,版权所有,转载请注明 — 最近更新:2018-03)

提到创业,大部分人想到的是开办公司,经营运作,盈利分红。其实创业还有另一种形式,那就是成立非营利组织(也称非盈利组织、非营利机构、社团等)。除了同乡会、同学会等传统社团外,非营利组织还有其它多种形式,包括行业协会(Association)、专业学院(Institute)、研究中心(Centre)、基金会(Foundation)等。很多人对非营利组织的一个误解是不能收费,没有收入。其实非营利组织可以通过政府拨款开展活动举办培训办理认证等多种方式取得收入。如果运作得当,一样可以发展壮大,成就辉煌事业。目前各方面关于加拿大非营利组织注册的说明较少,毅至国际现根据自身多年相关经验,推出有关加拿大非营利组织注册的权威说明,帮助有意成立非营利组织的读者朋友了解熟悉有关情况。

关于加拿大非盈利组织首先需要了解的一点是,不管是何种形式:社团、协会、学院、中心或者基金会其实都属于有限公司(Corporation)的一种,与商业公司的主要区别在于非营利组织(Not-for-profit Corporation)不能象商业公司(Business Corporation)一样发行股份进行分红,不得以成员、董事、管理人员的收益为运作目标,任何财务收益必须继续用于符合组织成立宗旨的活动。

与商业公司注册类似,了解加拿大非牟利组织注册也应该先从加拿大的法律体系入手。除了各省有自己的非营利组织法外,加拿大联邦政府也有一个专门法律用于监管非营利组织。下面从省及联邦两个方面介绍一下注册成立加拿大非营利组织的详细情况:

一、省非营利组织
与联邦相比,注册成立省非营利组织一般有以下几个特点:

  • 人数要求:以华人较多的BC省及安省为例,成立BC省非营利组织需要至少5个申请人,安省则需要至少3人;
  • 时间较长:目前在BC省及安省成立非营利组织均需要一至两个月左右时间,不过如果另外缴纳加急费用,则可将申请时间缩短到一周左右。
  • 审批较易:由于只在省一级范围内进行审核,注册成立省非营利组织较易获得政府批准。
加拿大省非营利组织的注册手续一般分为准备申请文件向政府提交申请领取注册文件几个步骤。申请文件一般包括查名报告及申请表格。查名报告主要方便政府审查是否有同名或类似名字非营利组织存在,以免造成公众混淆。申请表格一般需要填写准备成立的非营利组织名称地址、成立宗旨、创始人及董事等。这里需要注意的是申请文件一般需要原件签名,因此如果有申请人不在加拿大,需要考虑文件寄送时间。递交申请后如果材料齐全,申请符合要求,一般一个月左右时间可以收到政府的同意批复及注册证书。目前加拿大各主要省份还不能通过网络办理非营利组织注册手续,只能通过邮寄申请注册证书等文件在申请获批后再由政府通过邮件寄出

就整个申请来说,比较麻烦的部分在于查名及准备成立宗旨。查名是一个专业性比较强的工作。不仅要确保不存在同名非营利组织,还应有足够经验分析查名报告,评估是否存在今后因名字类似发生纠纷的可能。而成立宗旨既要符合政府要求,又要充分描述非营利组织的成立目的及活动内容。如果申请人对此不熟悉,我们建议寻找专业服务。毅至国际目前更提供免费查名服务,在正式申请之前杜绝重名风险,避免浪费时间精力。

省非营利组织注册完成后,不仅在本省,在其它省同样可以开展活动,但需要在其它省办理跨省(Extra-Provincial)登记手续。一般需要查名及填表申请,各省费用及审批时间不同,详情可与毅至国际联系

二、联邦非营利组织
2011年10月17号新的加拿大非营利组织法(Canada Not-for-profit Corporations Act)生效以后,成立联邦非营利组织相对较为简单。首先新法取消了人数限制,目前单独一人也可成立联邦非营利组织。其次新法取消了身份限制,即使不是加拿大永久居民或公民也一样可以成立非营利组织

与省非营利组织类似,联邦注册手续一般分为准备文件提交申请领取证书几个步骤。申请文件也大致类似,主要不同在于联邦政府的审批较严,只要全加范围内发现相同或类似名字的非营利组织,申请便不能获批。另外联邦申请目前可以完全通过网上进行文件无须原件签名,申请时间一般仅需一周左右。申请获批后,注册证书以PDF电子文件形式发放。联邦非营利组织注册成立后每年还需定期办理年检手续(Annual Return),但手续较为简单,费用也仅为20元。

一般来说,联邦申请较适合活动范围遍及加拿大全国的非营利组织。当然如果人数或身份达不到要求,也可考虑这一选择。

这里需要特别说明的一点是2011年10月17号之前所有按照旧法(Canada Corporations Act Part II)成立的联邦非营利组织均需办理转换手续(Transition Process),按照新法要求重新准备letters patent, supplementary letters patent, by-laws等一系列文件。如果没有在截止时间之前办理转换手续,则该组织将被注销。如果读者朋友有联邦非营利组织在2011年10月17号之前成立,请注意及时办理该手续,以免影响正常运作。如果需要相关帮助,请与我们联系。

三、慈善组织
公众经常会产生误解的一点是以为非营利组织就是慈善组织(Charity),其实两者并不相同。部分省在注册成立非营利组织时可以指定成立慈善组织,而非一般的非营利组织,但联邦并无此选择。省慈善组织与非营利组织的主要区别在于组织注销时,财产需要分配给其它慈善组织,而不是组织成员(Members)。这里需要注意的是,省慈善组织并非加拿大税法里定义的慈善组织。如果需要成为该类慈善组织,具备开具抵税收据资格,需另外向加拿大税务局提出申请。由于近年来抵税收据骗局日益增加,目前税务局已经大力加强这方面的监控管理,申请越趋困难。

我们希望以上文章对大家注册成立加拿大非营利组织有所帮助。虽然近年来政府已简化相关手续,申请仍然牵涉到较多专业知识,我们建议您注册时还是使用专业服务。

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